不需申请施工许可证的工程类型
不需申请施工许可证的工程类型
1.国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。
依据《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定，小型项目的范围是：工程投资额在30万元以下，或建筑面积在300平方米以下的建筑工程。
2.作为文物保护的建筑工程。
对文物保护的修缮问题，由文物保护主管部门负责，无需向建委申请施工许可证。
《中华人民共和国建筑法》第八十三条规定：“省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。”依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。
3.抢险救灾工程。
由于此类工程的紧迫性，不可能先申报后施工。其法律依据为：《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三项。
4.临时性建筑。
这里所说的临时性建筑，必须是在被许可的施工工程范围内的临时性建筑，例如：施工区内的工人宿舍、材料仓库等临时建筑。不在规划许可范围内，或被许可施工范围内的临时性建筑，应当向当地所属房管局申报批准后建设，未申报批准的临时建筑属于违章建筑。
5.军用房屋建筑工程。
因军用房屋建设，涉及到严格的保密事宜，属于军队内部的管理范围，不应有地方建委管理。
其依据是《中华人民共和国建筑法》第八十四条规定：“军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。”
6.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。此类项目多属于国家投资的大型项目，此类项目投资和规模大，有些跨越多省地域，例如：高速公路、铁路、水利工程建设等。在开工前已经经过了多年的论证、审批等手续。无需再申领施工许可证。法律依据为：《建筑工程施工许可管理办法》第二条中的第三项。
施工许可证的申请条件
施工许可证的颁发按建设工程项目实行一项一办。建设单位在建设工程开工前，必须到相应的建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请施工许可证应当具备下列条件：
(一)有计划部门核发的固定资产投资许可证;
(二)在城市规划区的建设工程，已取得建设项日选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;
(三)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(四)征地拆迁手续已完成;
(五)招标工作已完成，施工单位己确定;
(六)建设单位已委托建设监理或建设单位建设工理机构资格己审定，施工单位在本工程的项回经理已确定;
(七)资金、物资和施工所需的市政公用设施等已落实;
(八)按规定已在统计部门办理了统计登记手续;
(九)其它应当具备的条件已落实。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
施工许可证的工程范围
按照这一款的规定，并不是所有的建筑工程在开工前都要向国务院建设行政主管部门申请领取施工许可证，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证。由于小型建筑工程具有投资少、建设规模小、施工相对来说比较简单等特点，没有必要都向建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门实际上也管不过来。因此，本法授权国务院建设行政主管部门根据实际情况确定一个限额，限额以下小型工程的施工不需要申请领取施工许可证。
按照这一款的规定，实行施工许可证制度的建筑工程，在施工开始前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这一规定包括以下几项内容：(1)建筑施工许可证必须在开工日期之前领取。根据国家计划主管部门的有关规定，开工日期是指建设项目或单项工程设计文件中规定的永久性工程计划开始施工的时间，以永久性工程正式破土开槽开始施工的时间为准，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。建设单位未依法在开工前申请领取施工许可证便开工建设的，属于违法行为，应当按照本法第六十四条的规定追究其行政法律责任。(2)建筑施工许可证是由建设单位申请领取的。这里所说的“建设单位”，是指投资进行该项工程建设的任何单位或者个人，即该项建筑工程的“业主”。(3)县级以上人民政府的建设行政主管部门是施工许可证的审查和发放机关。建设行政主管部门应当依法履行该项职责，对经审查符合法定开工条件的建筑工程颁发施工许可证，对不符合条件的不得发给施工许可证。
按照国务院规定的权限和程序批准了开工报告的建筑工程可以不再领取施工许可证。开工报告是建设单位依照国家有关规定向计划行政主管部门申请准予开工的文件。为了避免出现同一项建筑工程的开工由不同的政府行政主管部门多头重复审批的现象，本条规定对实行开工报告审批制度的建筑工程，不再领取施工许可证。至于哪些建筑工程实行开工报告审批制度，有关行政主管部门对开工报告的审批权限和审批程序，则应当按照国务院的有关规定执行。按照国家计委的有关规定，建设单位在向计划行政主管部门申请批准开工报告时也要具备一定的条件，如项目法人已经确定，项目初步设计及总概算已经审查核定和批复，项目资本金和其他建设资金已经落实，项目总体网络计划已经编制完成，项目主体工程的施工单位已经通过招标选定，项目法人与项目设计单位已签订供图协议，项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”工作已经完成，项目建设所需大型、专用设备或材料已作出计划安排等等，这些同本法第八条规定的申请领取施工许可证的条件基本一致。