行政复议工作人员徇私舞弊该如何处罚

行政复议工作人员徇私舞弊该如何处罚?

一、行政处分

行政处分是行政机关内部，上级对有隶属关系的下级违反纪律的行为或者是对尚未构成犯罪的轻微违法行为所给予的纪律制裁，在国家公务员暂行条例颁布之前，其法律依据主要有两个：一个是1957年全国人大会批准、国务院颁布的国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定，该条例对奖惩的目的、条件、种类及其适用程序，都作了比较详细的规定;同时规定，事业单位也参照执行。另一个是1988年国务院颁布的国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定。该规定着重对贪污贿赂行为的行政处分作了比较全面和具体的规定，实际上是对1957年奖惩暂行条例部分内容的修改和补充。1993年8月14日，国务院颁布了国家公务员暂行条例，该条例对行政处分的种类和适用作了规定，是对国家公务员实施行政处分的主要依据。

根据国家公务员暂行条例的规定，行政处分分为六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。本条对行政复议机关工作人员徇私舞弊和其他读职行为，没有笼统地规定为给予行政处分，而是针对违法行为的严重程度规定了一个给予不同种类行政处分的阶梯;对于情节不很严重的违法行为，规定了警告、记过、记大过这三个程度相对比较轻的处分种类;对于情节比较严重的违法行为，规定了降级、撤职、开除这三个程度相对比较重的处分种类，这样规定的好处是：

第一，体现了过罚相当的原则。所谓过罚相当，是指给予一个人的处罚程度要与其所犯过错的大小相适应，既不能给予所犯违法行为比较轻的人以较重的处罚，也不能给予所犯违法行为比较重的人以较轻的处罚，从而做到追究违法行为不枉不纵。

第二，有利于执法标准的统一。

在以往的立法中，关于对违法行为规定什么种类的行政处分，往往不作细致的规定，这样就容易造成在执法过程中的标准不统一，对同样的违法行为，给予的处分种类可能不一样，有的严一些，有的宽一些，影响法律的严肃性。在行政复议法的立法过程中，我们注意了这一问题，规定了一个不同种类行政处分的梯度，这样有利于执法标准的统一，以维护法律的尊严和严肃性。

二、刑事责任

刑事责任，又称刑罚，是依据国家刑事法律规定，对实施犯罪行为的行为人所给予的处罚。行政处罚和刑罚的本质区别在于行政处罚是对实施尚未构成犯罪的轻微违法行为的当事人所给予的处罚;而刑罚是对实施犯罪行为的当事人所给予的处罚。

所谓犯罪，是指一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有资产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会，依照法律应当受刑罚处罚的行为。依照我国刑法的规定，刑罚包括主刑和附加刑两种。主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑;附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产。此外，对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。

八届人大五次会议通过了对刑法的修订案，修订后的刑法对国家机关的工作人员的读职犯罪明确规定了法律责任，《刑法》第三百九十七条第二款规定：“国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪(即渎职罪)的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定”。