防汛应急预案和措施

防汛应急预案和措施

为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于__单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

二、实施原则

坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，限度的减少灾害损失。

三、应急机构的组成及工作职责

1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：__副总指挥：__成员：__防洪防汛指挥部工作职责：

(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;

(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;

(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。

2、组织协调组组长：__成员：__组织协调组工作职责：

(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;

(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;

(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。

3、应急救援及保卫组组长：__成员：__应急救援及保卫组工作职责：

(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作。

(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。

(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡。

(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资。

(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序。

(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。

4、后勤保障组及运输组组长：__成员：__后勤保障及运输组工作职责：

(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的.经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;

(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;

(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;

(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;

(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;

(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。

5、事故调查处理组：组长：__成员：__事故调查处理组工作职责：

(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;

(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;

(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。

6、宣传信息组组长：__成员：__宣传信息组工作职责：

(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;

(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;

(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。

7、应急小队

(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;

(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。

四、防洪防汛的前期预防工作

1、思想准备加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。

2、组织准备建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。

3、工程准备贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。

4、物资准备储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。

5、防汛日常检查汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。

五、应急报警程序

1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;

2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;

3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。

六、应急预案的响应

1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;

2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;

3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;

4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;

5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;

6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;

7、及时转运重要物资，减少灾害损失;

8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。

七、灾后恢复重建工作

1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;

2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;

3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;

4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。

八、注意事项

1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;

2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。

防洪防汛安全常识

一、如何应对暴雨山洪

暴雨洪水发生前：(1)要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域活动。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近地质变化，看是否有危险迹象。(2)要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。特别是人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。

暴雨洪水发生后：(1)发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起重视，争取控制灾害发展和救援。(2)在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放4弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。(3)在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。(4)及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。

二、暴雨来临时如何采取防范措施?

(1)暴雨来临，关闭门窗，防止雨水扑入屋内，一旦进水立即关闭电源、煤气等设备。

(2)切断低洼地带有危险的室外电源。

(3)不要走地下通道或高架桥下面的通道。

(4)不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒。

(5)在山地如发现水流湍急、混浊及夹杂泥沙时，可能是山洪爆发的前兆，应离开溪涧或河道。

(6)暴雨中开车应打开雨雾灯，减速慢行，注意预防山洪，避开积水和塌方路段。

(7)注意街上电力设施，如有电线滑落，即刻远离并马上报告电力部门。

(8)如住所可能出现严重水淹，应撤离居所，到安全地方暂避。

(9)遇到危险时，请拨打110求救。

近期雨水较多，为更好的预防洪涝事故，避免灾害发生，构建平安和谐，是大家的共同愿望。

如暴雨来袭,如何应对自救,

暴雨天气会带来哪些危害，我们又当如何应对及自救?以下这些安全建议，希望能帮助大家提高对极端天气的应对能力。

如果你在屋里 拔掉电话线电视天线 暴雨来临时，最好待在屋里，远离窗户。切忌利用电梯逃生，因为电梯在暴雨中很可能停止运行。

不过待在房屋中要时刻注意煤气泄漏，关掉煤气和电路，假如看到火苗，要迅速离开房屋。 如果打雷，不要看电视、上网，应拔掉电源和电话线及电视天线等可能将雷击引入的金属导线。

此外，在雷雨天气不要使用太阳能热水器洗澡。 如果你在室外 远离电线不要打电话 要尽可能快速进入室内，来不及躲进去，就用可以找到的物品保护头颅不受伤害。

远离电线，由于暴雨中电线短路，许多人在逃生时触电而亡。不要在大树底下避雨，不要拿着金属物品及接打手机，以防雷击。

如果被困车内 快速移到后排砸玻璃 请一定将车迅速开到高地，远离桥下。车辆涉水应挂低速挡，稳住方向盘和油门，避免中途停车、换挡、急转弯或急打方向盘，防止水倒灌入排气管，造成熄火。

如果车已经熄火，请立马离开车，逃亡高地，如果此时水位已经很高，那么，请在车顶等待救援。 如果被困车中，驾驶员要快速移动到车辆后排，用工具砸破车窗逃生。

车刚遇水时，外压大于内压，很难击碎玻璃，但不要放弃，继续砸车窗玻璃四角，很快车内外压力会相对平衡，这样击碎车窗会更容易。

户外暴雨天出行知识有哪些

1.暴雨来临前选择地势较高位置避雨 乌云压顶，暴雨来临前请找好一个安全的地方，并停留至暴雨结束为止。暴雨中的安全地方是指牢固的建筑物，地势较高的建筑物

2.暴雨开始时若所处地段危险报告位置 如果暴雨已经开始，自己所处位置危险，尽可能联络家人，告知你的具体位置，以在出现突发情况时方便救援。

3.如果路面水浸时站立安全处勿贸然涉水 如果路面开始水浸，请不要贸然涉水，部分井盖被掀起但行人难以察觉，宁愿停在路中淋雨也不要试图过水。

4.暴雨伴随雷电时手机关机扔掉带金属雨伞 暴雨伴随雷电时，注意防雷。若正在马路上淋雨，请把手中的雨伞扔掉。此外，在室外时切勿使用手机。

5.不倚靠路灯杆、信号杆，避免与含金属物体接触 雷雨天气出行，不要与路灯杆、信号灯杆、空调室外机、落地广告牌等金属部分接触。可选择一处地势较高的位置避雨。

6.留意周围是否有电线，保持距离避免触电伤害 不要靠近或在架空线和变压器下避雨，因为大风有可能将架空电线刮断，而雷击和暴雨容易引起裸线或变压器短路、放电。 如果发现电线断落在水中，千万不要自行处理，应当立即在周围做好标记，及时拨打报警电话报警。一旦电线恰巧断落在离自己很近的地面上，先不要惊慌，更不能撒腿就跑，此时应单腿跳跃离开现场，否则很可能会在跨越电线时触电。

7.留意外界动向警惕泥石流等灾害 暴雨持续的话，及时评估藏身之处的安全性。尤其是容易发生泥石流和山体滑坡的地区，请保持警惕，注意外界动向，以方便随时更换躲避的场所。

8.注意墙体结构远离不牢固围墙 远离建筑工地的临时围墙，还有建在山坡上的围墙，也不要站在不牢固的临时建筑物旁边，比如广告牌。

怎样做好预防洪涝卫生灾害

1、避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便及卫生条件较好的地方。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院等。

2、将衣被等御寒物放至高处保存;将不便携带的贵重物品做防水捆扎后埋入地下或置放高处，票款、首饰等物品可缝在衣物中。

3、扎制木排，并搜集木盆、木块等漂浮材料加工为救生设备以备急需;洪水到来时难以找到适合的饮用水，所以在洪水来之前可用木盆、水桶等盛水工具贮备干净的饮用水。

4、准备好医药、取火等物品;保存好各种尚能使用的通讯设施，可与外界保持良好的通讯、交通联系。

5、受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。

在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免过河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。

地处河堤缺口、危房等风险地带的人群应尽快撤离现场，迅速转移到高坡地带或高层建筑物的楼顶上。对于家中的财产，不要斤斤计较，更不能只顾家产而忘记生命安全。为了保存财产，在离开住处时，最好把房门关好，这样待洪水退后，家产尚能物归原主，不会随水漂流掉。