通告、通知和通报的区别
通知、通报和通告都属于公文。公文格式,即公文规格样式,是指公文中各个组成部分的构成方式,今天小编整理了通告、通知和通报的区别供大家参考,一起来看看吧!
通告、通知和通报的区别
概念区别
(一)通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(二)通知
适用于印发有关工作制度,任免人员,批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(三)通报
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神,交流重要情况。
三者告知的范围不同。
通知和通报主要用作内部行文,告知的是有关单位,有些通知还是保密的,而通告则是周知性公文,应公开发布,使之众所周知。
三者用途不同。
通报可用来表彰先进,批评错误,而通知、通告都没有这种用途。通知的一些用途,如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通知和通告所没有的。
三者告知的内容不同。
这三者都对受文者有告知的功能,但告知的内容却有所不同。通知、通告告知的是“事项”,如机构的建立和撤销、公章的改换和启用等,而且都是事前和事初告知,两者的不同之处是告知的范围有大有小。而通报所告知的是“情况”,如工作会议、会议情况、事故情况等,所以均是事后才可告知。
通知的结构以及种类
通知由标题(由发文机关+主要内容+文种组成);主送机关(通知的发文对象);正文(缘由、事项、执行要求);落款(发文机关和日期)4部分组成;用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。
根据适用范围的不同,通知可以分为六大类:
1、发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2、批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文,给所属人员,让他们周知或执行。
3、转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。
4、指示性通知:用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
5、任免性通知:用于任免和聘用干部。
6、事务性通知:用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
通报的格式及写作方法
通报的一般分为标题、主送机关、正文三个部分。
1.标题。一般由制发机关、被表彰或被批评的对象和文种构成。通常有两种构成形式:一种由发文机关名称、事由和文种组成,如《__公司关于__问题的通报》;另一种由事由和文种构成,如《关于对__同志进行表彰的通报》。有的通报标题只有文种名称,即“通报”两个字。
2.主送机关。通报一般会有主送机关,但有的通报特指某一范围,可以不标注主送机关。
3.正文。正文是通报的主体部分。不同类型的通报写法也不尽相同。
表彰通报的写法。一般把先进事迹和经验融为一体进行叙述,先写清事情的时间、地点、人物、事件和结果,然后对事件进行分析和评论,指出其意义所在,肯定成绩、概括经验,并加以表扬,最后提出号召,让大家学习。典型事迹要具体生动,重点突出,有思想性、先进性和代表性。
批评通报的写法。先用叙述性的语言介绍事件的起因和经过,做到文字简洁,事实清楚,注意事件的特点;然后对事件进行分析评论,分析事件发生的原因,指出事件的性质及其危害,提出处理结果;最后写从中得到的经验、教训和今后改进的要求。为防止同类事件再次发生,可以有针对性地提出具体的方法和措施;也可以重申纪律,提出警示和告诫。
情况通报的写法。以通报情况为主,可适当增加分析和评论。一般先真实全面、简明扼要地叙述情况;然后再分析情况,进行议论,阐明情况的性质和意义;最后提出指导性或参考性的意见和建议。
通告一般由哪几个部分组成
通告通常是由标题、正文和落款三部分组成
(1)标题
通告的标题有四种写作方式
①发文机关+事由+文种,例如《国务院关于保障民用航空安全的通告》。通常而言,禁管性通告或一些重要的知照性通告常会使用这种标题。
②发文机关+文种,例如《咸阳市电力局通告》
③事由+文种,例如《禁止贩毒吸毒的通告》
④文种,由“通告”二字构成
标题的这四种不同的拟定方式,只有①是完全式标题,②、③、④都是不完全式标题。
(2)正文
通告的正文在结构上与公告相似,但是其内容更为具体、充实,而且篇幅也略长。通告的正文包括通告缘由、通告事项和结语三部分。
①通告缘由。通告发布的缘由多见于第一自然段,主要是写发布通告的目的、依据、背景、必要性等。这—部分提出的依据必须切实可靠、理由充分,其目的一定要交代清楚,这样才能自然而然地引出应该遵守和执行的事项
通常,通告缘由在写作的时候常会用到个承启句式“为.…特通告如下”或者“为……根据……决定……-将有关事宜通告如下
②通告事项。通告事项是通告全文的主体,这些事项是具体的规定和要求,是一定范围内有关单位和相关人员应该知晓或遵守的。这部分的内容紧承缘由部分,用“特通告如下”等惯用语导出。在写作这部分的时候要注意以下几个方面:
首先,公文的层次条理要清晰。如果公告的事项较多,那么在写作的时候就应做到分条列项,对其有规律地进行排列,分条列项往往是依据某一工作的各个组成环节或各个方面。当然,如果事项不多那么就可以一气呵成,不分段落
其次,内容要明确具体。通告一般都会要求有关人员知晓并且执行,因此在制发公文时,内容一定要便于理解、易于执行。
最后,措施要全面周详。即在公布某项工作的新规定时,既要说明决策与做法,又要将对违规者的处罚办法公之于众
③通告结语。结语也是通告的结尾部分,它是对通告内容的强调或要求,通常会用惯用语“特此通告”作为结束语。
(3)落款
正文最后签署发布通告的机关名称和发布日期,并加盖发文机关公章。如果通告的标题中已经标明发文机关,则可将发文机关名称省略,只标注成文时间,并加盖公章。
各种公文的适用范围
15种公文,有着不同的用途。根据新条例,其具体适用范围如下:
(一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
(二)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
(三)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(五)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(六)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
(七)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(九)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(十)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(十一)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(十二)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十三)批复。适用于答复下级机关请示事项。
(十四)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(十五)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
需要说明的是,在实际工作中,正常的人事任免,通常使用通知,这属于告知性通知。向上级报送文件或者其他材料,通常使用报告。