财政局主题教育活动个人工作总结

为了加强财政专项资金管理，全面提高财政管理工作水平，以加强财政专项资金管理为核心，推进科学执政、民主执政、依法执政的主题教育活动，现结合工作实践和财政专项资金管理实际谈些个人的初浅认识：

一、加强专项资金管理的透明度，做到专款专用

财政资金基本上是无偿资金，人民群众对财政资金来源、数额、拨付到位以及使用等情况并不知情，从而也不具备对财政资金及专项资金使用效益的监督能力。实际工作中经常发现和遇到挤占、挪用财政专项资金的情况，而且屡查屡犯，屡审屡挤，屡审屡挪，成了专项资金管理中的顽症。我们一些同志的观点是，横竖都是用在项目上，横竖都是用在公家，不是什么问题。因此，就出现挤占挪用财政专项资金的问题，将此项目的资金挪去用在彼项目，生产性项目挪去搞非生产性项目，比较严重的是将项目资金挪去买车子、盖房子，甚至挪去搞接待。这就违反了“专款专用”的原则，形成违纪违规的事实。由此，我们必须统一思想认识，专款专用是自共和国成立以来最基本的财经纪律，违反不得。当然，现实中经济活动是丰富多彩的，实际工作中情况千变万化，不可避免地会出现有些项目上报时是需要建设的，但时过境迁，等项目资金下达时又不需要建设了的情况。也会出现上报时项目资金的需要量比较大，而项目实施过程中由于优化设计，管理严密，外部条件改善等原因，投资数额减少，需调整到其它项目上的情况。对此，应该按规定向项目下达单位申报变更。如果未按程序申报批准，就擅自调整项目，就是挤占挪用。因此，必须专款专用，打酱油的钱不能拿去买醋。

二、不得随意挪用、挤占专项资金

财政资金管理使用中的有些资金由于直接影响到人民群众的切身利益，管理使用的效益和成果不仅具有经济性质，而且具有政治性、敏感性。因此人们往往把这一类资金形象地比喻为“高压线”，这个比喻意在警示人们既然是“高压线”，那是碰不得的，碰着就会有危险。就目前来讲，财政专项资金中的国债资金、社会保障资金、低保资金、扶贫资金、天保资金等都属于“高压线”的范畴，只要你碰到就出问题，至于救灾资金则自从有共和国历史那天开始，自来都是“高压线”，不管到什么时候都是不能碰的，这是基本的财政专项资金管理使用的常识。“高压线碰不得”还有一层含意就是不分数额大小，这里有一个例子最能说明问题：在医药费实行全额报销的时期，到医院吃药和住院，几十、几百甚至几千的医药费只要你是真的生病了，经批准都是可以报销的，但是当时5分钱的挂号费是不能报销的，5分钱就是原则，不在数额的大小，原则就是原则，原则就是不能逾越的界线，逾越了就会出问题。因此，“高压线”碰不得，原则必须坚持。

三、财政困难不是违纪违规的理由

工作中经常遇到的一个现实问题，就是违纪违规了就把财政困难作为理由。客观上讲，有一些违纪违规问题的根源确实是财政困难。但是，把财政困难作为违纪违规的理由是站不住脚的，财经纪律和财经法规作为党委政府财经管理的规范要求，具有强制性、平等性，既不允许财政富裕的地方和单位违反，也不允许财政困难的地方和单位违反。财政状况好与不好都必须不折不扣地执行。

通过这次活动，我们要振奋精神，扎实工作，加强作风建设，不断提升依法理财的能力和做好财政工作的信心，才能保持昂扬向上、积极进取的良好状态，全面提高我县财政资金管理和使用水平，为建设和谐永寿做出巨大的贡献。