开福利彩票店申办流程_开福利彩票店的具体流程

开福利彩票店申办流程

开福利彩票店是需要去申请的，开福利彩票店申办流程：

1、申请者本人到南岸区福彩工作站填写《新建福彩站点申请审批表》;

2、带本人身份证复印件、房屋产权说明书或者房屋租赁合同复印件，担保人身份证复印件。(担保人不能是夫妻关系);

3、福彩工作站受理了业主的建站申请以后，五个工作日内到该新建站点实地考察，看是否与现有投注站冲突，看是否在该地段可新建投注站，并最终将勘察意见上报市福彩中心市场二部;

4、如果站点地段审核通过，业主经营能力考试成绩合格，福彩中心会通知申请者到市福彩中心办理建站手续。办理建站手续时，需带上申请者本人身份证复印件、投注机押金、房屋租赁协议复印件(或房屋产权书复印件)。

彩票的法规

1月1日，我国财政部颁布了《彩票发行与销售机构财务管理办法》，其内容如下：

第一章 总 则

第一条 为了规范彩票发行与销售机构(以下简称彩票机构)的财务行为，加强彩票机构财务管理，根据国务院《关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[]35号)和《事业单位财务规则》，结合彩票机构特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的，经国家彩票主管机关授权专门从事彩票发行与销售业务的彩票机构。彩票零售商不适用本办法。

第三条 彩票机构财务管理的主要任务是：

(一)编报和执行本单位的财务收支计划，保证彩票发行与销售工作的正常运行;

(二)按照规定向财政专户解缴彩票公益金和发行经费;

(三)依法组织收入，努力节约开支，有效利用各项资产，提高资金使用效益;

(四)开展财务分析，提供财务信息，如实反映彩票机构的财务状况;

(五)加强国有资产管理，防止国有资产流失;

(六)参与本单位重大经济决策和对外签定经济合同等事项，对本单位经济活动进行控制和监督。

第四条 彩票机构应严格执行国家各项财经法规，建立健全内部财务管理制度，做好财务管理基础工作，防范经营风险，并接受财政机关的指导、监督和检查。

第二章 彩票资金及账户管理

第五条 彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金，由彩票公益金、返奖奖金和发行经费三部分组成。

第六条 彩票机构应在指定的国有商业银行开设彩票销售资金专用账户，用于归集彩票机构销售彩票的全部资金，并按规定比例将发行经费和彩票公益金缴入财政专户。

第七条 彩票公益金和发行经费缴入财政专户，按“收支两条线”原则进行管理，专款专用。

第八条 彩票公益金实行省级统管。在省级行政区域内销售彩票所筹集的公益金，统一由省级彩票机构集中，并于每月10日前将上月计提的彩票公益金从彩票销售资金专用账户全额缴入省级财政专户。

第九条 发行经费实行分级管理。各级彩票机构应在每月10日前，将上月计提的属于本级使用的发行经费，扣除电脑型彩票代销点经费后的余额缴入同级财政专户，同时按规定的比例缴拨应上缴上级和下拨下级彩票机构的发行经费。

第十条 进行彩票大奖组销售时，基层彩票机构应在销售活动结束后三周内，对彩票销售资金进行清算，编制销售报表，加盖彩票销售组织单位公章和主管财务人员章后，报送同级财政主管部门和上级彩票机构，并按规定及时解缴彩票公益金和发行经费。

第十一条 各级彩票机构应在年度终了后二十天内，按年度实际销售量结清应上缴财政专户的彩票公益金和发行经费，不得拖延。

第十二条 各级财政主管部门应定期或不定期对彩票公益金和发行经费上缴财政专户情况进行检查。

第十三条 财政部门在财政专户中未拨付的发行经费，应用于弥补彩票机构以后年度彩票销售亏损和事业发展。

第三章 财务收支计划管理

第十四条 彩票机构必须根据本级彩票销售计划及其他经营活动，编制年度财务收支计划，并报同级财政主管部门审核批准后执行。

第十五条 财政主管部门对彩票机构实行核定收支、计划拨付、结余留用的管理办法。

第十六条 彩票机构财务收支计划编制的原则：

(一)坚持量入为出，自求收支平衡。(二)坚持统筹兼顾、重点安排，正确处理彩票业务发展需要与财力可能的关系，合理安排支出。(三)坚持勤俭办事业、厉行节约。(四)购建固定资产应在保证正常事业支出需要，保持正常收支平衡的基础上统筹安排。

第十七条 彩票机构应按照财政主管部门规定的表式和要求编报年度财务收支计划。

第十八条 彩票机构编制的下年度财务收支计划经行政主管部门审核后，应于当年11月30日以前报同级财政主管部门审定批复。

第十九条 财政部门应按月根据经批准的财务收支计划，以及彩票机构业务开支需要和发行经费上缴情况及时拨付发行经费。

第二十条 彩票机构应严格按财政主管部门审批的财务收支计划执行。因特殊原因需调整财务收支计划时，应报同级财政主管部门批准。

第四章 收入、结余及其分配

第二十一条 收入是指彩票机构为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

第二十二条 彩票机构的收入包括：

(一)事业收入，指彩票机构从事彩票发行与销售业务取得的属于本级使用的发行经费收入。其中，按规定应上缴财政专户的发行经费，不计入事业收入;从财政专户核拨的发行经费和经核准不上缴财政专户的发行经费，计入事业收入。

(二)经营收入，指彩票机构在彩票业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(三)上缴补助收入，指彩票机构从主管部门和上级机构取得的非财政补助收入。

(四)其他收入，指除上述收入外的各项收入，包括广告收入、租赁收入、投资收益、利息收入、代征税收返还手续费收入用于单位开支的部分、捐赠收入等。

彩票机构的各项收入应统一核算，统一管理。

第二十三条 结余是指彩票机构年度收入与支出相抵后的余额。

第二十四条 彩票机构的结余，可以按照规定提取职工福利基金。剩余部门作为事业基金，用于弥补以后年度单位收支差额，不得用作返奖奖金或补充行政主管部门经费。国家另有规定的，从其规定。

第五章 支出管理

第二十五条 支出是指彩票机构开展彩票发行与销售业务及其他活动发生的资金耗费和损失。彩票机构的支出包括：事业支出、经营支出、对下级机构补助支出。

(一)事业支出是指彩票机构开展彩票业务活动及其辅助活动发生的支出，包括人员支出、日常公用支出、业务支出、对个人和家庭的补助支出、固定资金支出。其中：

1.人员支出包括基本工资、津贴、奖金、福利费和社会保险缴费等。其中福利费根据国家统一规定按工资总额一定比例提取;社会保险缴费指彩票机构为职工缴纳的基本养老、医疗、失业、工伤等保费。

2.日常公用支出包括彩票机构的办公费、会议费、招待费、水电费、邮寄费、电话通讯费、差旅费、公用取暖费、物业管理费、交通费、外事经费、租赁费、维修费等费用。其中，招待费指彩票机构为业务活动的合理需要支付的费用，按不超过本级使用发行经费的5‰据实列支。

3.业务支出指彩票机构为完成彩票发行与销售业务所需的消耗性费用开支，主要包括彩票的印制、运输、仓储、检验、电脑投注单和热敏纸、广告、宣传、技术开发支持、系统运行维护费、专线通讯费、公证费、代销点经费、尾票核销等费用。

4.对个人和家庭的补助支出包括离退休费、退职费、就业补助费、抚恤金、救济费、医疗费、生活补贴、提租补贴、住房公积金、购房补贴等。其中医疗费指未参加职工基本医疗保险的彩票机构发生医疗费支出，以及参保人员在医疗保险基金开支范围之外，按规定应由彩票机构负担的医疗补助支出。

5.固定资产支出指彩票机构为固定资产更新改造提取的折旧和发生的大修理支出。

(二)经营支出指彩票机构在彩票业务活动及其辅助活动以外开展非独立经营活动发生的支出。

(三)对下级机构补助支出指上级彩票机构用财政补助收入以外的收入对下级机构补助、奖励等发生的支出。

第二十六条 彩票机构在开展非独立核算的经营活动中，应根据经营支出与经营收入配比的原则，正确归集实际发生的各项支出数，不能认定的应当按合理比例分摊。

第二十七条 彩票机构应当严格执行国家有关规定的开支范围及开支标准;没有统一规定的，由彩票机构行政主管部门提出方案，报同级财政主管部门批准。

第二十八条 彩票机构在单位负责人的领导下，由单位财务部门根据财政主管部门核定的计划统一掌握本单位的财务，不得办理无计划、超计划的支出。

第二十九条 彩票机构为购置、自行研制、建造固定资产和无形资产以及其他资产所发生的支出、对外投资支出、上交行政主管部门的支出，以及国家规定不得列入成本费用的其他支出，均不得计入各项支出。

第六章 返奖奖金

第三十条 返奖奖金是指按国家规定比例从彩票销售额中提取，用于按发行规则规定支付给中奖者的资金。

第三十一条 电脑彩票可以从返奖奖金中提取调节基金，专项用于支付各种不可预见情况下的奖金支出风险，调节浮动奖奖金，以及设立特别奖。调节基金由以下几部分组成：(一)按不高于返奖奖金2%提取;(二)浮动奖奖金取整后的余额;(三)设置奖池的弃奖收入;(四)逾期未退票的票款。

第三十二条 调节基金必须全部用于返奖，不得挪作他用。彩票机构按上述规定提取调节基金后，不再提风险基金和预留奖金，凡本办法下达以前提取的风险基金、预留奖金等同类性质的资金，应统一转入调节基金。

第三十三条 凡设置奖池的彩票，奖池由滚存的未中出的浮动奖金额组成，包括：(一)未中出的浮动奖奖金;(二)超出头等奖单注封顶限额部分的奖金。

奖池用于头等奖奖金支出。奖池与当期奖金中用于头等奖的部分及调节基金转入部分合并颁发头等奖奖金。

第三十四条 逾期未兑付的奖金视为自动弃奖，不再予以兑付。

第三十五条 中奖彩票实际兑出的奖金，为彩票奖金支出额。当期未中出的奖金和弃奖奖金，不得计入奖金支出额。

第三十六条 凡设置奖池的彩票弃奖收入纳入调节基金继续用于返奖;不设置奖池的彩票弃奖收入纳入公益金，统一上缴财政专户。

第三十七条 返奖奖金、调节基金、奖池应按不同的彩票品种分别核算、使用。

第三十八条 电脑型彩票头等奖的中奖彩票原件和兑奖登记表应作为原始凭证，按照《会计档案管理办法》规定的期限进行保管。

电脑型彩票兑付除头等奖外的浮动奖和即开型彩票兑付一万元以上奖项时，应保留中奖彩票原件及中奖者有效证件复印件和奖金兑付登记表，彩票机构应按奖期汇总，另行装订成册，存档备查。其中经确认的每期浮动奖和固定奖兑奖汇总表应作为原始凭证，按照《会计档案管理办法》规定的期限进行保管。

电脑彩票固定奖经省级彩票机构机房数据库确认，由销售网点兑付，其兑奖票可不集中保管，由销售网点保存到兑奖期结束后自行处理。

福利彩票渊源

进入20世纪80年代，改革开放使中国国民经济步入了有史以来发展最为迅猛的时代。随着社会主义市场经济的不断深化，社会福利由国家包办的传统方式已难以适应社会和经济发展的需要。

据1985年的统计资料显示：中国的优抚、救济对象人数达1.5亿以上，年成灾人口3.16亿，残疾人口近5000万，而城乡各种福利院床位数仅49.1万张;福利企业只有1.5万个，大多数残疾人就业问题无法解决;没有一个社区服务设施。全国还有约1500个县级单位没有福利院，一半以上的乡村没有敬老院，原有的福利院、敬老院，其容量也远远难以满足需要;散居社会的孤老残幼，仅城镇就有90万人左右，农村则更是难以统计。全国已有的社会福利院、光荣院、荣军院等福利事业单位约有50%属危旧房急需改造的;各类福利设施中约20%没有常规医疗设备和专业医生。

另外，逐年增多的弃婴、每年受灾地区被毁的福利设施重建、流浪儿童收容设施建设、革命伤残军人假肢换装、孤残儿童助医等等，这些社会问题也越来越突出。这些问题，光靠政府财政拨款是难以解决的，必须改革原有的社会福利政府包办的状况，实行社会福利社会化，走社会福利社会办的改革之路，开通向社会筹集资金的渠道。发行福利彩票正是这一改革思路的具体体现的。

1986年6月18日，民政部向国务院正式报送《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。12月20日，国务院第 128 次常务会议讨论，同意由民政部组织一个社会福利有奖募捐委员会，在全国范围内开展有奖募捐活动。1987年2月5日，中央书记处12届第323次会议讨论并原则同意民政部的报告，明确指出“除民政部门开展社会福利有奖募捐活动外，其他单位和个人一律不准搞类似有奖募捐活动”。中央书记处的意见报中央政治局常委后，常委们均表示同意。3月13日，中共中央统战部和全国政协联合召开了关于社会福利有奖募捐活动问题的座谈会，经过与会的27个民主党派充分讨论，最后达成一致意见，同意开展这项工作。

1987 年6月3日，中国社会福利有奖募捐委员会(简称中募委)在北京成立，同时召开了第一次全体委员会议，通过了中募委章程。1987年7月28日，第一批福利彩票在河北石家庄市销售。

中国福利彩票自1987年面市以来，在各级民政部门高度重视、直接领导和有关部门的通力协作下，经全国福利彩票系统的共同努力，福利彩票发行一直保持稳步发展，逐年上升的趋势，通过发行销售福利彩票所筹集的社会福利基金已经成为发展中国社会福利事业的重要经济支柱。

据统计：中国福利彩票自1987年上市到，17年来全国共销售1216.28亿元，筹集福利彩票公益金399.325亿元。 其中118.7亿元主要用于社会保障事业、青少年校外活动场所建设和维护、红十字人道主义事业、残疾人事业、补助地方农村医疗救助、筹备北京奥运会等方面;280亿元主要用于“扶老、助残、救孤、济困”等社会福利事业。这些资金在全国资助、兴建了各类社会福利和社会公益项目约13万个。发行福利彩票使千千万万的老年人、残疾人、孤儿和其他特殊困难群体受益，有效地弥补了各级财政对社会福利事业投入的不足，缓解了政府的压力，为民政工作的改革和福利事业的发展做出了重大贡献。

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福利彩票的发展历程

1986年12月20日，经国务院第128次常务会议讨论，批复了民政部《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》，同意由民政部组织“中国社会福利有奖募捐券发行中心”，在全国范围内开展有奖募捐活动.1987年6月3日，中国社会福利有奖募捐委员会在北京成立。1987年7月27日，第一批价格为1元的福利彩票博彩在河北省石家庄市销售，标志着中国当代彩票业的诞生。

福利彩票现已有25年的历史了，其发展历程大致可以分为三个阶段:

(1)起步阶段。此阶段大约为1987年至1989年。由于长期的压制和偏见，福利彩票在这段时间没能被人们充分接受，甚至出现无人问津的现象。全国10个试点省市在1987年的彩票销售额只有1739. 5万元，1989年，一些省市的博彩通推出了实物奖品、灵活设奖的小奖组，开始探索集中的大批量销售彩票的方法，当年的销售额达到3.76亿元，且1987年至1989年两年半的时间里，全国福利彩票销售总额为7. 768亿元。

1988年之后，一些地方、部门、企事业单位自行发行彩票，导致彩票市场混乱。为此，国务院先后三次通知各地各部门进一步加强彩票市场的管理，将彩票发行批准权等收归国务院。

(2)平稳发展阶段。此阶段大约为1990年至1994年。1990年以后，彩票逐步被人们接受，销售额逐年增加，1992年部分省市采取大奖组、大场面、大声势以及高奖额、低奖面、多奖级的形式销售福利彩票即开票，开始尝试百万元大奖组销售方式，当年福利彩票销量达13. 76亿元，比上年增长56%,在此阶段，全国人大于1993年颁布了《反不正当竞争法》.1994年5月中央办公厅、国务院第四次通电全国，要求严格彩票市场管理，禁止地方擅自发行彩票，并明确规定中国人民银行是国务院主管彩票的机关，这对彩票市场起到了强有力的规范作用。

同时，1993年“中国社会福利有奖募捐券发行中心”更名为“中国社会福利奖券发行中心”,1994年正式定名为“中国福利彩票发行管理中心”。

(3)巩固提升阶段。一方面，进入1995年，随着体育彩票的人市，中国彩票市场形成了福利彩票和体育彩票共存的局面。鉴于彩票的特点，彩票的经营管理可以进行适度的竞争和营销。另一方面，从1994年开始，电脑彩票博彩网进入市场，后现代技术设备全面应用，新型玩法层出不穷，不断改进发行销售方式，全力丰富彩票品种，形成高速发展的状态.福利彩票销售额从1995年的57. 3亿元增加到的630多亿元，为社会福利事业作出了重大的贡献。

此阶段的另一个重要特点是:财政部全面接管彩票的管理工作，确定了现行的彩票管理体制，建立和完善了彩票的管理制度。

福利彩票的经营现状

中国福利彩票年销售额已从1987年的1700万元到的近226亿元;票种从单一的传统型发展到传统型、即开型、即开传统结合型和电脑型等四大类，数十个品种，上千种画面。已基本形成了比较完整的福利彩票玩法和销售体系。 纵观世界彩票业，虽然已有100多年的历史，但促使其蓬勃发展的重要因素之一就是本世纪中叶特别是近几年计算机、计算机网络、无线通讯和卫星通讯等高新技术的应用。1998年全世界1268亿美元的彩票销售中，电脑彩票约占63.2%，这说明科技程度越高的彩票越受欢迎，越有生命力。中国福利彩票亦如此，推行电脑票以来所带来的一系列变革，使福利彩票获得更高层次的发展。 1995年，经过长时间充分、扎实的准备工作，中国福利彩票发行中心首先在广东、湖南、浙江、深圳、广州、沈阳6个省市进行了电脑彩票的发行试点;制定了电脑彩票的行业标准;研制、开发了准热线销售系统;进行了热线系统的引进招标工作;在上海进行了准热线销售系统运行试点;建成全国电脑彩票系统监控中心;制定、出台了针对这一工作的一系列规范性文件，从而为网点销售形式再次推广奠定了基础。，这种更安全、更透明、更科学、更适合中国国情的销售方式逐步成熟并开始在全国推广，业内人士称为“第二次创业”。

到10月，经过改进和完善，“风采系列”电脑福利彩票在全国31个省、区、市全部开通准热线或热线电脑彩票，并获得巨大成功。电脑福利彩票采用网点销售，分级管理，发行运作方式完全市场化的做法，和各省(市)先后引进了一大批专业技术和营销专门业务人员，造就了一支素质较高的福利彩票发行队伍，为福利彩票业长远发展奠定了坚实的基础。 随着、福彩全国联销玩法双色球、3D的先后上市，福利彩票终于实现了从比较落后的即开型人工管理到先进的电脑型管理发行方式的战略转变，福彩销售系统率先在全国同行中完成了整体的热线改造。福利彩票发行在“扶老助残、济困救孤”的旗帜下，取得了较大突破，全年共销售了226亿元，筹集公益金79.23亿元，上缴国家财政的42.95亿元，占公益金筹集量的54%，上缴比例和上缴数额均位历年之最。

福彩发行25年来，始终坚持为发展福利事业筹集资金的目的不变;“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨不变;健康有序、安全运行、稳定发展的方针不变;对社会负责，对人民负责，在福利彩票玩法设计和销售运作中自觉防止和消除社会负面影响的道德准则不变; 不参与恶性竞争，不搞误导群众的宣传，坚持公益性、伦理性、群众性和娱乐性的舆论导向不变;“公开、透明、参与”和接受社会监督的原则不变等等。使福利彩票的发展与社会福利事业和社会公益事业的发展紧密的联系在一起，是传统的慈善性募捐在新形势下的继承和发展，“来自社会，服务社会，取之于民，用之于民”。并通过引进国外先进的技术完善自身的基础设施建设，使彩票销售更安全、更科学、更合理;同时，开展ISO9000质量管理体系认证活动，在内部管理方面上了一个新台阶。

1月，福彩“十二五”累计销售8628亿元，筹集公益金2488亿元。

彩票收藏8妙法

在中国，彩票发端于清代末年，民国时期博彩活动一度非常活跃，彩票品种繁多。但彩票进入收藏领域，在当时还是一件新鲜事。有人预测，它将成为继邮票、钱币、电话磁卡之后的第4大类百姓热门收藏品。

一些成功的收藏者，归纳了以下8个常用的彩票收藏方法： ——按种类收集。彩票主要有传统型、即开型、传统即开结合型、乐透型和电脑型等几个大类，细分起来又各有若干小类如中华风采、体育彩票、赈灾系列等，还有一些特殊形式的彩票，如连票、套票、系列票、附捐票、对开票等。可以说形式多样，种类繁多，各有千秋。选择其中一个类别，深入研究，收藏起来就很顺手。

——按年代收藏。这是传统收藏方法的一种，就是以年代等时间段为单位和范围进行收集，把某一年或几年或某一时间段内所发行的彩票全部收藏。

——按地域收集。彩票不仅国家发行，各省市、各行业也有发行。如时下比较流行的“福彩”和“体彩”系列，几乎各省市都在发行，而且编号、形式和图案题材都不尽相同，利用当地优势就地收集比较容易。

——按题材收集。彩票票面上一般都印有图案、编号、面值和发行单位等内容，主图图案丰富多彩，有各地风景名胜、历史文物、书法绘画精品，也有风土人情、经济建设成就等内容。根据图案划定收藏范围，选定同一题材或相近相关图案进行收集。如火车题材，专门收集带火车图案的彩票，很有意思。

——按主题收集。和按题材收集近似，选择一个题目，围绕这一主题进行收集，用彩标图案讲述一个故事，或讲述一件事物的发展变化及来龙去脉，很有趣味性，这是时下很流行、很热门的收集方法，深受集藏者喜欢。

——按号码收集。彩票的编号很复杂，有的集藏者对特殊编号很感兴趣，如一些吉祥号6666、8888、9999，还有一些规律号20、111222333等，也有的看重一些与自己生日、纪念日等相关的号码。一般说来，带有特殊号码的彩票的收藏价值大于普通号码彩票。

——收集错、变体的彩票。在收藏领域有一个约定俗成的习惯，就是以错为珍。遇到这种“错票”，千万别当废品、次品随意丢弃，也许它更有特殊的价值。

——收藏“自我”。有些藏友喜欢把自己买过的彩票统统收藏，以作纪念或研究之用。

福利彩票的管理机构

财政系统

财政部负责起草、制定国家有关彩票管理的法规、政策;管理彩票市场，监督彩票的发行和销售活动;会同民政部和国家体育总局研究制定彩票资金使用的政策，监督彩票资金的解缴、分配和使用。财政部是彩票的宏观市场管理部门，其职责是制定政策、管理市场和监督发行。

民政系统

中国福利彩票

民政部根据有关法规、政策和制度，分别研究制定福利彩票的发行、销售和资金管理的具体办法并组织实施;负责研究制定本系统彩票发展规划;研究提出发行额度并经审核批准后组织实施;确保及时足额向财政专户解缴彩票公益金;加强对彩票发行机构的管理，努力降低成本，扩大发行规模。民政部是福利彩票彩票的行政业务主管部门，其职责是研究制定发行办法、管理发行和销售机构。

中国福利彩票发行管理中心

中国福利彩票发行管理中心是民政部直属事业单位，负责全国福利彩票发行和销售业务，对各地福利彩票发行销售机构实施业务领导和全面监控。

中国福利彩票发行管理中心现设以下部门：办公室、党委办公室、市场一部、市场二部、市场三部、市场四部、印制部、技术部、人事部、宣传部、培训部、财务部、监察审计室、总务部、培训中心。

销售机构

省级福利彩票发行中心是福利彩票的销售机构，受当地民政部门的行政领导，同时受上级发行机构的业务领导和监督检查。

福利彩票销售机构须具备下列条件：

1、经政府正式批准;

2、在社会上有良好的信誉;

3、采取自收自支、独立核算，并具有一定的经济基础;

4、具备必要的办公、通讯、仓储条件和运输工具;

5、有专职管理人员和财会人员。

福利彩票销售机构的责任：

1、遵循《中国福利彩票管理办法》的有关规定开展工作;

2、在工作中，坚持“公正、公平、公开”的原则，不营私舞弊、不以摊派、欺骗、弄虚作假和强制手段发行彩票;

3、按照《中国福利彩票管理办法》的规定，收集并上缴社会福利基金和发行管理费;

4、经常指导、监督各基层销售站点的工作;

5、对基层销售点销售裁判的活动承担经济和法律上的责任;

6、处理基层销售点出现的突发性事件，并负责向中国福利彩票发行管理中心报告。

地市、县销售机构是福利彩票的基层销售单位，其工作以直接组织销售福利彩票为主。

基层销售单位必须具备以下条件：

1、有专职管理人员和财会人员;

2、有便于开展销售彩票活动的场地(或投注站);

3、具备通讯和运输、销售工具;

4、销售点要有统一的标志和许可证。

基层销售单位有以下权利：

1、按时从二级管理机构领取彩票和宣传资料;

2、按规定及时获取代理费;

3、不定期地接受二级管理机构的培训;

4、销售合同中规定的其他权利。

基层销售单位的职责是：

1、自觉遵守上级发行中心制定的各项规章制度;

2、在销售过程中坚持“公正、公平、公开”原则，不营私舞弊、弄虚作假，不得强行摊派和超值销售;

3、按比例上缴销售款项;

4、及时给中奖者准确兑付奖金、奖品，办理好兑奖登记手续;

5、销售合同中规定的其他责任。

中国福利彩票发行销售系统在全国各省、自治区、直辖市和计划单列市共设销售机构32个，地级销售机构320个，县级销售机构2123个，全系统从业人员14.5万多人。全国现有投注站超过6万个，建立起了强大的销售网络。这种日益趋于健全的矩阵式的网络，有效地保证了福利彩票发行销售的纵向管理和横向联络，为促进彩票市场的发展起到了重要作用。

12月11日，红旗连锁与四川省福利彩票发行中心行业合作签约仪式暨信息发布会在成都举行。红旗连锁与四川福彩实施行业战略合作，将在红旗连锁首批20家超市内开设福利彩票投注点，代销电脑型福利彩票。